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吳必虎:政策制度供給是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障

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  • 發(fā)布時(shí)間:2016-03-09
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3月5日上午9時(shí),十二屆全國人大四次會議開幕會開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了去年各領(lǐng)域工作表現(xiàn),并列出十三五期間主要目標(biāo)任務(wù),對2016年工作展開重點(diǎn)部署。


盤古智庫學(xué)術(shù)委員、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系教授吳必虎接受了騰訊新聞采訪,對報(bào)告中創(chuàng)新發(fā)展等議題進(jìn)行解讀。


報(bào)告中“三個50%”:一、中國的城鎮(zhèn)人口超過50%,二、第三產(chǎn)業(yè)比重超過50%,三、非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過50%。可見,服務(wù)業(yè)的發(fā)展很少是由央企或國企提供,而是民營企業(yè)。政府應(yīng)更加重視非公經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重視對減低稅收的支持。否則靠服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化很難實(shí)現(xiàn)。這個邏輯是由基本國情決定的。


創(chuàng)新發(fā)展:報(bào)告中提及的“創(chuàng)新、綠色發(fā)展,新型加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展都要求一個政策環(huán)境的支持,即制度創(chuàng)新。在這方面,我們的供給不足,很多部門法規(guī)發(fā)展不完善。比如,文化產(chǎn)業(yè)中,廣電總局規(guī)定得太細(xì),這樣,不可能使得文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,而文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。


政策制度供給將是影響接下來創(chuàng)新發(fā)展的重要保障,需要黨政配合。黨的口子要在開放方面支持政府的創(chuàng)新,如果政府要創(chuàng)新,而黨的意識形態(tài)創(chuàng)新不夠,顯然政府的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。政府部門之間的配合要有改善,不要個人自掃門前雪,對部門利益不放松。要實(shí)現(xiàn)十三五的目標(biāo),黨政的配合,部門之間的配合,老百姓與政府之間的配合非常關(guān)鍵。

(文章來源:騰訊新聞,轉(zhuǎn)載、引用請注明  )