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整治不合理低價,用市場手段調(diào)節(jié)市場

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  • 發(fā)布時間:2015-05-06
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  正當(dāng)業(yè)內(nèi)普遍對前一日“屠牛戰(zhàn)役”草草收場議論紛紛之時,4月27日晚,途牛通過官微公開表態(tài):堅決擁護國家旅游局維護公平有序的旅游市場環(huán)境,堅決貫徹落實國家旅游局各項指示,堅決以客戶第一的價值觀維護客戶利益,努力成為維護行業(yè)健康有序發(fā)展的模范企業(yè)。

  從23日17家旅行社聯(lián)合抵制“途?!钡蛢r營銷,到27日途牛做出正面回應(yīng),這場短促的戰(zhàn)役最終以積極姿態(tài)收場。正如業(yè)內(nèi)人士所言:國家旅游局適時介入,既對極易挑起價格戰(zhàn)、沖擊正常秩序的OTA進行警示和約束,又對傳統(tǒng)旅行社的革新和升級進行刺激,一舉兩得,達到了用市場手段調(diào)節(jié)市場的目的。


  業(yè)界對“約談”積極響應(yīng)


  4月26日,國家旅游局約談途牛,指出其在上一次江蘇省旅游局約談之后依然存在以不合理低價銷售旅游產(chǎn)品的問題,要求其認真吸取教訓(xùn),做好整改。途牛旅游網(wǎng)主要負責(zé)人當(dāng)場表示,接受國家旅游局約談批評,對存在的問題將認真反思、徹底整改、誠懇道歉,并接受社會監(jiān)督。4月27日晚,途牛即公開表示:約談反映了國家旅游局對旅游市場環(huán)境的高度重視,是維護市場秩序的具體舉措;通過約談,深刻認識到了自身之前認知的局限;在新的發(fā)展階段下,途牛應(yīng)該以更高的標準嚴格要求自己,積極做出表率,不能受過去的小企業(yè)思維局限。
  對此,中國旅行社協(xié)會會長、中青旅總裁張立軍表示,堅決支持國家旅游局對于途牛事件調(diào)查的相關(guān)表態(tài),作為旅游行業(yè)的一員,無論是旅行社還是互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè),大家不僅要分享行業(yè)發(fā)展的成果,也有維護旅游市場秩序、捍衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展的義務(wù)。不合理的低價,誤導(dǎo)了消費者,也破壞了行業(yè)的良性競爭秩序,所有有責(zé)任感的旅游企業(yè)
  應(yīng)達成一種觀念共識——摒棄無底線的惡性價格競爭,致力產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,為消費者創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗,這才是對消費者最重要的價值。
  “我個人非常同意張立軍的觀點,他準確地表達了旅游業(yè)者的心聲,旅游企業(yè)作為市場的構(gòu)成細胞,與整個市場是互為依存的關(guān)系,只有健康的市場才能換來企業(yè)繁榮持久的發(fā)展。”鳳凰旅游總裁謝立新在接受記者采訪時表示,主管部門對行業(yè)的引導(dǎo)非常到位,鳳凰旅游將致力產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,為消費者創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗,維護市場秩序。
  “對于國家旅游局推出的依法治理旅游市場秩序的各項舉措,國旅總社表示堅決擁護?!眹每偛糜趯帉幈硎?,國旅總社樂見所有旅游企業(yè)能夠在公平競爭的環(huán)境下融合發(fā)展,為共同維護并促進中國出境旅游市場的健康、可持續(xù)發(fā)展,為中國旅游業(yè)走向更長、更遠的發(fā)展道路貢獻力量。
  “堅決擁護國家旅游局維護公平有序的旅游市場環(huán)境的舉措。”凱撒旅游總裁陳小兵在回復(fù)記者采訪時表示,凱撒旅游愿與所有誠信守法的旅游企業(yè)合作,優(yōu)勢共享、合作共贏,共同為中國旅游業(yè)的健康發(fā)展做出更大貢獻。
  “國家旅游局作為旅游行業(yè)主管部門,在維護旅游行業(yè)秩序、促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展方面,起到了非常重要的引導(dǎo)和監(jiān)管作用,眾信旅游作為旅游企業(yè)的一員,堅決擁護國家旅游局的決定?!北娦怕糜味麻L馮濱說。

  北京青年旅行社總經(jīng)理李盛江說:“我們堅決支持國家旅游局對不合理低價、擾亂旅游市場秩序等行為的處置措施?!?


  “剁手價”干擾了正常的市場競爭


  “不合理低價”是引發(fā)此次事件的核心問題。國家旅游局監(jiān)管司司長彭志凱曾對途牛相關(guān)負責(zé)人指出:途牛旅游網(wǎng)前次約談后,沒能采取有效措施,解決經(jīng)營中存在的“不合理低價”問題。特別是在銷售中“最高立減4000元!放肆折!”、“普吉島2199起!放肆瘋!”、“剁手價低至39元!放肆送!”、“淚奔價18元起!放肆減!”之類的產(chǎn)品,誤導(dǎo)了消費者,擾亂了正常的旅游市場秩序,這種低于成本價銷售產(chǎn)品,必然難以保證服務(wù)質(zhì)量,損害消費者利益。
  業(yè)界是怎么看“不合理低價”問題的呢?記者采訪到了北京旅行社協(xié)會副會長鐘暉。他表示,在資本推動下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采用了很多營銷的手法,低于成本運營就是其中一個方式?!八麄儾⒉辉诤趵麧櫍ツ膬?、同程、途牛采取的都是‘燒錢’的發(fā)展模式,砸錢擴大規(guī)模。只關(guān)注市場份額做了多大,用戶增加了多少,轉(zhuǎn)化率有多高?!?br />   “互聯(lián)網(wǎng)公司做旅游,驅(qū)動力是規(guī)模和增長率;旅行社是實業(yè),要‘養(yǎng)家糊口’,驅(qū)動力是利潤。OTA借資本的支持把價格拉低,聚攏用戶,擾亂了旅行社的價格體系?!敝星嗦每毓晒煞萦邢薰拘侣劙l(fā)言人葛磊表示,“旅行社本身的價格體系比較復(fù)雜,多種渠道的價格不盡相同,但不同渠道的價格以往都是背靠背的,不會產(chǎn)生太大摩擦。而在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息都是透明的,用戶越來越習(xí)慣于網(wǎng)上比價,OTA的價格就不僅僅是一個渠道的價格,游客會把它當(dāng)成一個市場的標桿價格。如果OTA的價格過低,甚至低于了成本價,那整個市場的定價都會受干擾。”

  “如果某旅行社買入產(chǎn)品后,又以低于買入價對外銷售產(chǎn)品,就涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》第十一條‘關(guān)于制止低價傾銷行為的規(guī)定’和《國家計委價格司關(guān)于判定低價傾銷的成本依據(jù)問題的復(fù)函》的規(guī)定?!北本┦幸缀吐蓭熓聞?wù)所律師李川分析說,這種違法行為擾亂了市場秩序,誤導(dǎo)了旅游者的正常消費觀,對培育市場有序競爭不利。線上線下的低價銷售行為均屬于違法,都要反對,低價銷售與零負團費均不利于市場健康發(fā)展。


  市場秩序需要全行業(yè)共同維護


  競爭是市場經(jīng)濟的靈魂,企業(yè)是市場的主體,法律與規(guī)則是企業(yè)的基石。旅行社與在線旅游企業(yè),在社會發(fā)展經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的常態(tài)下,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,深化服務(wù),提高便捷,做市場秩序的堅定維護者。
  在此次事件中,國家旅游局不止一次表示要認真貫徹旅游法,堅持依法行政,嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為,維護公平有序的旅游市場環(huán)境,對“不合理低價”一查到底不手軟,促進企業(yè)誠信建設(shè),更好地滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。
  對此,業(yè)界在表示高度認同的同時,也表示要從自身做起,做市場秩序的維護者。張立軍呼吁旅行社企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)精誠合作,共同打造旅游新生態(tài)。他認為,這個旅游新生態(tài)的特點,一方面是互聯(lián)網(wǎng)的深度介入,推動產(chǎn)品、服務(wù)甚至商業(yè)模式的變革,另一方面,互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)旅行社之間形成融合創(chuàng)新、協(xié)同增效的價值共同體,攜手創(chuàng)造健康、可持續(xù)的旅游發(fā)展環(huán)境。
  于寧寧表示,國旅總社將響應(yīng)國家旅游局的號召,充分發(fā)揮旅游企業(yè)在旅游業(yè)改革發(fā)展和旅游市場秩序治理中的先導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用,配合國家旅游局開展的“不合理低價”專項整治工作,積極維護旅游市場秩序,保護旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員和旅游者的合法權(quán)益。
  馮濱說,眾信旅游將以身作則,堅決維護旅游行業(yè)的基本規(guī)則、規(guī)范和標準,將期待與行業(yè)內(nèi)各業(yè)態(tài)的合作伙伴一起,共同構(gòu)建和維護公平、有序、可持續(xù)發(fā)展的旅游市場環(huán)境。
  李盛江期待此次整治能夠取得長期實效,也希望借此厘清旅游法實施和旅游市場整治過程中長期存在的一些問題,比如不合理地降價促銷、變相哄抬物價等,要嚴格落實旅游法要求,規(guī)范一切擾亂旅游市場秩序的行為。
  在接受記者采訪時,神州國旅總經(jīng)理史晨表示,近段時間,部分企業(yè)以強大的資本優(yōu)勢作為支撐,通過不合理低價策略達到迅速擴張市場占有率的目的。從長遠看,只有穩(wěn)定、健康的市場環(huán)境才能為旅游企業(yè)提供更良好的發(fā)展空間,旅游企業(yè)也應(yīng)該把更多的精力放在旅游產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新上,以此為根本并帶動整體旅游行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。他認為,對于消費者而言,一個紛亂的市場是難以博得信任和支持的,而無論是傳統(tǒng)旅行社還是線上OTA企業(yè),都有責(zé)任和義務(wù),本著規(guī)范經(jīng)營的原則,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和周到的服務(wù),“對于企業(yè)而言,如何實現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’的概念是目前傳統(tǒng)旅行社和在線旅游企業(yè)之間更應(yīng)該思考和探索的領(lǐng)域。”
  北京春秋總經(jīng)理楊洋告訴記者:“此事經(jīng)過雙方的溝通最終得到了解決,說明行業(yè)內(nèi)可以通過協(xié)商來解決很多事情,這也是線上線下融合的一個標志。我們堅決擁護國家旅游局對旅游市場正常秩序的維護。企業(yè)應(yīng)該共同努力,為旅游市場的發(fā)展做出自己的貢獻。只有在公平有序的基礎(chǔ)上旅游市場才能做大做強?!?br />

  途牛也公開表示已認真反思,誠懇道歉,并將徹底整改。途牛承諾在3個工作日內(nèi)確認所有價格處于合理區(qū)間,含機票的出境跟團游產(chǎn)品價格不低于2000元(處理庫存尾貨、銀行補貼等特殊情況除外,但需明確披露正常售賣價格與途?;虻谌窖a貼金額)。途牛還表示將與供應(yīng)商共同遵守尊重契約精神,按照契約協(xié)議辦事;接受社會監(jiān)督,設(shè)立合理價格監(jiān)督郵箱,對于通過郵箱或微博等媒體指出不合理價格的用戶核實后予以獎勵。


來源:中華人民共和國國家旅游局