国产熟睡乱子伦视频频|免费视频一区二区性色|国产亚洲精品成人a在线|国产做a爰片久久毛片a|日韩精品中文字幕有码无码|色欲人妻AV一区二区三区|亚洲国产精品自产拍在线播放|婷婷爱精品视频在线观看免费的

鄉(xiāng)村振興熱潮下,再看郝堂村的鄉(xiāng)建振興之路

  • 來源:大地風景
  • 發(fā)布時間:2019-03-04
  • 點擊次數(shù):2453

導讀:郝堂村,作為近幾年鄉(xiāng)村改造的成功案例不算陌生,在全國各處踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的今天,從國家關(guān)注的視角再看郝堂村,其仍具有一定的代表性和超前性,是以文旅建設振興鄉(xiāng)村的典型案例。


一、鄉(xiāng)村振興的愿景

國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中著重從鄉(xiāng)村格局、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、保障改善農(nóng)村民生、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系、規(guī)劃有效實施八個方面提出了相關(guān)要求和標準,為國民描繪了一幅產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)良、公共服務完善、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)環(huán)境宜居的美好畫卷。

早在六七年前,就已經(jīng)有鄉(xiāng)村實現(xiàn)了這個愿景,它就是位于河南信陽的郝堂村。


二、郝堂村超前實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興

郝堂村位于河南省信陽市平橋區(qū)五里店辦事處東南部,距離信陽市區(qū)20公里,曾經(jīng)是豫南山區(qū)典型的貧困村。2013年郝堂村被住建部列入全國第一批12個“美麗宜居村莊示范”名單,被農(nóng)業(yè)部確定為全國“美麗鄉(xiāng)村”首批創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村。

從《國家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》對鄉(xiāng)村的界定,郝堂村屬于特色保護類村莊,具有“特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊……”郝堂村的完整性、真實性、延續(xù)性得到了良好保護,形成特色資源保護與村莊發(fā)展的良性互促機制。

鄉(xiāng)村振興對生態(tài)環(huán)境的要求是“建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”郝堂村的建設做到了推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

產(chǎn)業(yè)融合方面,郝堂村實現(xiàn)了“順應城鄉(xiāng)居民消費拓展升級趨勢,深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的休閑觀光、文化體驗……等多種功能和多重價值,形成新的消費熱點……” 現(xiàn)在來看,郝堂村吸引大量人群中80%是城市人,城市人評價郝堂村是他們心中的桃源村,實現(xiàn)了價值體現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)深度融合。

在人居環(huán)境上,實現(xiàn)了“保護原有建筑風貌和村落格局基礎上把民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設,重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境,重視原生田園風光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁?!?/p>

民生方面,郝堂村解決了村落房屋、污水、環(huán)境、道路等基礎設施問題,“推動農(nóng)村基礎設施提檔升級”。鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的更新,為農(nóng)民就地就近就業(yè)空戰(zhàn)了空間,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

以上成果可以看出,郝堂村從“即將消失的村莊”,躋身成為全國第一批美麗鄉(xiāng)村。及早成功實現(xiàn)了文旅振興鄉(xiāng)村。

三、郝堂村鄉(xiāng)建振興之道

郝堂村成功的五大因素

郝堂村的成功與其操盤手孫君密不可分,多年的鄉(xiāng)村扎根經(jīng)驗使孫君明白:資金、地方主政者、村干部等因素都是考察一個鄉(xiāng)建項目能否落地的先決條件。在信陽市的眾多村落中,孫君之所以選擇花落郝堂村,離不開背后的五大因素:

因素一:項目背后的資金保障

三農(nóng)問題研究專家李昌平在郝堂村做了內(nèi)置資金互助,這為后續(xù)項目資金的支持提供了保障。

因素二:村支兩委的主導自治能力

郝堂村村支兩委扎根村子十幾年,其品德和威信使得村委會具有較高的主導自治能力。更難得的是,數(shù)十年的耕耘使得村委會賬目擁有幾十萬的存款,這從側(cè)面也證明了村委會的品格與能力。

因素三:上級領導的鼎力支持

當時項目的簽訂受到了區(qū)委政府的鼎力支持,且在區(qū)委書記當選的第三天簽訂了合同,避免了因政府換屆導致的項目擱置或流產(chǎn)。

因素四:未經(jīng)開發(fā)的真實鄉(xiāng)村狀態(tài)

在村莊的選擇上,孫君堅持規(guī)避被政府主導規(guī)劃過的村落,而是選擇貧窮、落后、沒有資源,但村干部能力較強的村莊。正是這種真實、生態(tài)的村子像白紙一樣為孫君團隊的后期創(chuàng)作提供了無限的可能。

因素五:政府層面的鄉(xiāng)建情懷

除了上面提到的硬性條件之外,平橋區(qū)的一尊晏陽初雕像也成為吸引孫君扎根于此的感性因素。對中國最早鄉(xiāng)村建設家的尊重從某種程度上體現(xiàn)了政府層面的鄉(xiāng)建情懷和鄉(xiāng)建決心。


開工之前的孫九條協(xié)議

孫君的強硬早已在江湖上瘋傳,比如“設計稿不允許改,開價不準還價,不允許拖欠農(nóng)民工工資,主要領導任期已滿兩年的不做……”等等。在做郝堂村項目的時候也不例外,合同簽訂之前,孫君就定下了:“四個要求,九條協(xié)議,六個目標”。

四個要求

不能像公園,不能像城市,不能像酒店,不能像民宿

九條協(xié)議

設計圖不準改、不開專家評審會、兩年之內(nèi)不準宣傳、大領導不能參觀、開價不能還價、施工隊由我們指定、對農(nóng)村農(nóng)民不利的不做、對生態(tài)環(huán)境不利的不做

六個目標

完成十年的收官之作;建立系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村建設;實現(xiàn)環(huán)保教育、資源分類、規(guī)劃設計轉(zhuǎn)型;打造由綠十字提供產(chǎn)品,政府購買服務模式;為未來咨詢平臺、教育培訓做準備;總結(jié)鄉(xiāng)村建設理論

如何營建郝堂村?

不同于城市設計的現(xiàn)代理念,中國大部分傳統(tǒng)村落在百年之前業(yè)已形成,其順應山川形便與自然四季所形成的規(guī)制,獨成一格。因此,孫君團隊在介入鄉(xiāng)村的時候,選擇放棄了城市規(guī)劃設計方法,而是盡可能地遵守中國古代鄉(xiāng)村的營造規(guī)制與風俗民情。

精神層面,村莊秩序的重建

中國傳統(tǒng)村落強調(diào)以家庭為基本單位的宗族關(guān)系,正是依托人與人之間,家與家之間,血緣與血緣之間架構(gòu)起來的溫情基底才是中國鄉(xiāng)村原本的模樣。因此,人是鄉(xiāng)村最重要的存在,以家為單位建立的村莊秩序正是孫君團隊鄉(xiāng)建的第一步。孫君回憶說,剛進村的時候,村里干部抱著廢棄寺廟中的石頭,希望恢復廟宇,村里的婦女告訴他,大樹是村里的神。“石頭、寺院、廟宇、大樹”等種種意象折射出精神層面上,民間信仰與宗族血脈引導的村莊秩序構(gòu)建。因此,在后期的建設過程中,為了將村民的信仰融入生活,郝堂村項目組設計了一個與所在環(huán)境尺寸和諧的觀音,擺在荷花池塘中。

如果說,民間信仰與宗族血脈只是村莊秩序的一隅,那么孫君對村莊秩序的重建則是致力于對中國農(nóng)村精神層面的文化體系的建構(gòu)。


三成規(guī)劃,七成軟件加運營

面對郝堂村原本的新村規(guī)劃,孫君認為,在對村落審視的過程中,應該弱化規(guī)劃思想對村子現(xiàn)狀的改造,強調(diào)“三成規(guī)劃,七成軟件加運營”的方案理念。

在孫君看來,最好的規(guī)劃就是看不到規(guī)劃。在郝堂村改造的過程中,項目組動員村干部和黨員帶頭將圍墻扒掉,拆除了戶與戶之間的隔離感,同時通過給村民發(fā)放樹苗,引導村民自發(fā)在房子周圍種上植被、花卉。郝堂村所有的景觀看不到規(guī)劃的痕跡,以自然的生物鏈為準,讓螢火蟲、鳥類、蜻蜓等生物能夠在這里呆下來,是孫君對鄉(xiāng)村規(guī)劃的基本要求。


先生活后生產(chǎn),自然經(jīng)濟的鄉(xiāng)村感

所謂“日出而作,日落而息”的鄉(xiāng)村生活并非是一幅簡單的畫面,其背后是中國農(nóng)耕社會為主體的良性循環(huán)的自然經(jīng)濟。這種自給自足的鄉(xiāng)村生活更多的強調(diào)是生活本身,而非生產(chǎn)的盈利導向,因此我們才能在鄉(xiāng)村看到悠閑的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、插秧、勞作等狀態(tài),而這種狀態(tài)正是詩意生活所描述的鄉(xiāng)村感。

因此,在郝堂村鄉(xiāng)村建設的過程中,項目組始終秉持“先生活后生產(chǎn)”的理念。先生活是為了更好的生產(chǎn),正如孫君所言:“‘先生活后生產(chǎn)’不只是‘只生活不生產(chǎn)’,而是在安居樂業(yè)的順序下愉快地生活、愉快地生產(chǎn),在生活、生產(chǎn)的過程中時刻關(guān)懷生態(tài),形成一種‘三生有幸’的和諧局面?!?/p>


以民為主,引導村民營建鄉(xiāng)村

郝堂村項目最初申請了500萬財政資金,最終只用了320萬就完成了所有計劃內(nèi)容。節(jié)省出來的180萬,孫君認為是村民的功勞。以民為主,用村民的思維去引導村民完成鄉(xiāng)村的營建是綠十字團隊一貫堅持的原則。比如在引導村民搬遷學校,修筑大壩,打通水源的規(guī)劃安排上,孫君特意從北京購置了羅盤,用村民認同的風水觀念向他們普及筑壩引水、調(diào)節(jié)風水的重要性,從而使得原本在村里在搬遷困難的事情變得易與村民溝通。

對于鄉(xiāng)村而言,政府和項目組永遠是外來者,在最初建設的過程中,他們以指導參與的身份進入鄉(xiāng)村,但是在完成建設的同時,他們最終要把鄉(xiāng)村歸還給村民,讓村民來主導鄉(xiāng)村的循環(huán)發(fā)展。


生態(tài)共治,實現(xiàn)人居環(huán)境整治

孫君對村落生態(tài)環(huán)境的“高要求、嚴標準”是眾所周知的,但是村落房屋、污水、環(huán)境、道路等整治問題,涉及到村民、村委會、區(qū)政府等多方關(guān)系,常常牽一發(fā)而動全身導致整治結(jié)果并不能達到預期效果。

在郝堂村生態(tài)整治中,孫君強調(diào)一個“共治”的問題,即項目組、平橋區(qū)政府、村委會、農(nóng)民四方共同分工協(xié)作,一起完成對村落生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化整治,而非政府或項目組單方面的強行推進。其中項目組提供郝堂村建設發(fā)展的整體思路,制定舊房改造計劃及各類改建圖紙,然后交由平橋區(qū)政府負責此項活動的宣傳發(fā)動、人員調(diào)配及資金籌措等事宜,而村委會負責具體的施工組織。當?shù)卮迕袢绻懈脑旎蛐陆ǚ课莸囊庠?,可以向辦事處、村建中心等提出申請,和專家一起針對自己的房子合作設計圖紙,進行建設,同時對按照圖紙改造的住戶給予130元/㎡的補貼,對新建住房提供5-15萬元的兩年貸款貼息。在這種利好的情況下,到2014年,郝堂村改造和新建農(nóng)房130戶,平橋區(qū)政府共提供了300萬元資金支持。

郝堂村的復興是一場政府、社會力量和村民三方協(xié)作,共同尋找鄉(xiāng)村價值的系統(tǒng)工程。作為這個系統(tǒng)工程的核心人物的孫君,帶領團隊在鄉(xiāng)村建設中拋棄了城市規(guī)劃以往的思維定式,不僅關(guān)注鄉(xiāng)村物質(zhì)層面的環(huán)境空間治理和規(guī)劃,更加注重鄉(xiāng)村精神層面的村莊人文情感的重建。

對于郝堂村未來的發(fā)展,孫君表示,“一個項目的成功基本上分為九年,三年實踐,三年臨床,三年穩(wěn)定,九年以后的項目穩(wěn)定了,才能算成功。”現(xiàn)在的郝堂村領導換了,生意人多了,專家多了,農(nóng)民的欲望多了,村子整朝著新的方向發(fā)展……項目組將持續(xù)不斷地觀察郝堂村后續(xù)的發(fā)展,如果九年以后,村子能到達到當初規(guī)劃的定位,那么這個項目就是成功的,整個郝堂村的發(fā)展就會形成一個良性循環(huán)機制。

是否能夠所期如愿,未來,讓我們拭目以待。


編輯整理 | 大地風景文旅集團

素材來源 | 第九屆大地風景文旅研究生班孫君老師授課內(nèi)容、大地風景文旅集團鄉(xiāng)村振興中心、北京大地鄉(xiāng)居旅游發(fā)展有限公司,轉(zhuǎn)載、引用請注明出處。

聲明 :我們致力保護作者版權(quán),部分圖片/文字來自互聯(lián)網(wǎng),無法核實出處,如涉及版權(quán)問題, 請及時與我們聯(lián)系,我們將第一時間做出處理。