為有效推動社會力量參與古村落、古民居保護與利用，破解傳統(tǒng)村落空心化難題，國家文物局、中國古跡遺址保護協(xié)會緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、遺產(chǎn)活化、全域旅游等宏觀戰(zhàn)略要求，于2018年推出鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店示范項目遴選工作，首批有北京瓦廠鄉(xiāng)村精品酒店、山東榮成海草房唐鄉(xiāng)酒店、廣西陽朔秘密花園、四川丹巴罕額莊園、安徽豬欄酒吧鄉(xiāng)村客棧等5個項目入選示范項目名單。2019年，鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店被列為國家文物局今年的重點工作之一，今年的示范項目遴選工作也將于5月份拉開序幕。

4.18是國際古跡遺址保護日，今年的主題設(shè)定為“鄉(xiāng)村景觀”，鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店是依托鄉(xiāng)村景觀資源進行活化利用的重要方式。418來臨之際，我們邀請了中國古跡遺址保護協(xié)會鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店項目組負責(zé)人/大地風(fēng)景文化遺產(chǎn)總經(jīng)理黎筱筱女士為大家解讀鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店示范項目遴選工作的相關(guān)背景。

一、為什么推這項工作？

從宏觀背景來看

一是鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略要求。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》關(guān)于分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展中指出“全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑。”“合理利用村莊特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，形成特色資源保護與村莊發(fā)展的良性互促機制?！薄兑?guī)劃》關(guān)于鄉(xiāng)村文化繁榮興盛重大工程中特別提到，要吸引社會力量，實施“拯救老屋”行動，開展鄉(xiāng)村遺產(chǎn)客棧示范項目，探索古村落古民居利用新途徑，促進古村落的保護和振興，對鄉(xiāng)村遺產(chǎn)活化利用促進鄉(xiāng)村發(fā)展提出了明確要求。

二是傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳為建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢印發(fā)了《實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出要堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，做好文物保護工作，搶救保護瀕危文物，實施館藏文物修復(fù)計劃，加強新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護。與此同時，也要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵更好更多地融入生產(chǎn)生活各方面，要求大力發(fā)展文化旅游，充分利用歷史文化資源優(yōu)勢，規(guī)劃設(shè)計推出一批專題研學(xué)旅游線路，引導(dǎo)游客在文化旅游中感知中華文化。推動休閑生活與傳統(tǒng)文化融合發(fā)展，培育符合現(xiàn)代人需求的傳統(tǒng)休閑文化。

三是文物保護利用改革要求。2017年國家文物局印發(fā)《文物建筑開放導(dǎo)則（試行）》，提出古建筑開放應(yīng)遵循促進保護、注重公益、合理利用、強化管理的原則。綜合考慮古建筑的文物價值、重要性、敏感度、社會影響力、原功能等，科學(xué)確定延續(xù)原功能、部分保留原功能、賦予新功能。指出“民居古建筑和住宅、商業(yè)等功能的近現(xiàn)代建筑，在確保安全的前提下，可作為小型賓館、客棧、民宿、店鋪、茶室、傳統(tǒng)工藝作坊等經(jīng)營服務(wù)場所，發(fā)揮服務(wù)功能”。中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》第八條提到“支持社會力量依法依規(guī)合理利用文物資源，提供多樣化多層次的文化產(chǎn)品與服務(wù)”，第九條“在堅持國有不可移動文物所有權(quán)不變、堅守文物保護底線的前提下，探索社會力量參與國有不可移動文物使用和運營管理。”“促進文物旅游融合發(fā)展，推介文物領(lǐng)域研學(xué)旅行、體驗旅游、休閑旅游項目和精品旅游線路。”這些條款為依托文物資源開展各類文化消費業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新提供依據(jù)。

四是文旅融合及全域旅游。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。旅游本質(zhì)上就是一種文化體驗、文化認知與文化分享。隨著中國改革開放“新時代”的到來，文化對旅游的促進會越來越明顯，旅游對文化的要求也越來越高。從旅游市場趨勢表明，體驗地方生活方式成為吸引游客的重要因素，充分活化地方特色文化是文旅融合的一項重要命題。國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》也指出，要加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變等。這些要求也從文化旅游發(fā)展的角度，為鄉(xiāng)村遺產(chǎn)活化利用推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指明了方向。

二、為什么是鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店？

從業(yè)態(tài)適用性上來看

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活水平的提高，在文旅融合大背景下，一方面，農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游、教育、康養(yǎng)等深度融合形成的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已成為鄉(xiāng)村振興新動能的重要來源。另一方面，古村落旅游商業(yè)化、開發(fā)同質(zhì)化、村民邊緣化等問題也日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)村落合理利用缺乏引導(dǎo)。2017年，國家文物局委托大地風(fēng)景文化遺產(chǎn)保護發(fā)展有限公司對傳統(tǒng)村落保護與活化利用模式進行了專項研究，總結(jié)了傳統(tǒng)村落保護與活化利用的五種模式，即景區(qū)景點型活化利用、公共服務(wù)型活化利用、文創(chuàng)ip激活型、文創(chuàng)園區(qū)型和鄉(xiāng)村度假型活化利用。這五種模式中，景區(qū)景點型活化利用往往伴隨著大資本投入及村落原住民的大規(guī)模遷出，從其價值觀上來說是不符合文物保護利用初衷的，因而被排除在外。公共服務(wù)型活化利用是在村落中引入書店、展館、博物館等具有公共服務(wù)屬性的新功能，來激活鄉(xiāng)村新的發(fā)展活力。這種方式通常更適用于鄉(xiāng)村人口流失率低，且有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，且對社會整體發(fā)展水平具有更高的要求。另外兩種文創(chuàng)ip激活型和文創(chuàng)園區(qū)型這兩種活化利用方式都對村莊所在區(qū)域的人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要求較高。而鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店作為鄉(xiāng)村度假型活化利用方式的重要載體，它具有投資規(guī)模小、社會力量參與度高、市場受眾廣泛等特點，正在日益成為吸引資金、人才、技術(shù)向鄉(xiāng)村地區(qū)集聚的重要平臺，也是保護利用傳統(tǒng)村落、盤活古民居等閑置遺產(chǎn)資源的重要方式?；谝陨弦蛩?，我們選擇鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店作為遺產(chǎn)活化推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

三、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店要倡導(dǎo)什么？

鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店對于農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收等方面具有十分顯著的帶動作用，能夠有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟與遺產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。遴選工作立足于以遺產(chǎn)保護合理利用為前提，注重社區(qū)帶動效應(yīng)，兼顧經(jīng)營服務(wù)品質(zhì)，提出了以下六項指標(biāo)：

（1）遺產(chǎn)資源與景觀環(huán)境：所依托的遺產(chǎn)資源具有一定的稀缺性，或在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)具有代表性和獨特性。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)形成年代較為久遠且為當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐洃洠瑲v史信息及其特征載體保存完整。遺產(chǎn)資源保存狀況良好，總體安全無風(fēng)險或低風(fēng)險。

（2）建筑改造利用技術(shù)：總體滿足必要性、有效性、可逆性的要求，做到最小干預(yù)。能夠尊重原有建筑，未改變建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、特色構(gòu)件。改造利用過程沒有改變、損壞、遮擋原有建筑的主要價值載體和特征要素?？臻g裝飾、材料運用等具有地方特色，基本采用本地綠色環(huán)保建筑材料和產(chǎn)品。

（3）文化展示與闡釋：建筑室內(nèi)外設(shè)計、客房軟裝等均能體現(xiàn)出明顯的主題性，形成具有文化特色的環(huán)境氛圍。有體現(xiàn)鄉(xiāng)村遺產(chǎn)文化特色的休閑項目。從業(yè)人員能夠向客人介紹當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村遺產(chǎn)及酒店文化特色，能夠帶領(lǐng)客人體驗當(dāng)?shù)匚幕蜕罘绞健?/p>

（4）對社區(qū)發(fā)展的貢獻：促進了所在鄉(xiāng)村道路、環(huán)衛(wèi)、水電等基礎(chǔ)設(shè)施投資和完善，鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到較大改善。帶動當(dāng)?shù)厝朔掂l(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了豐富的就業(yè)崗位。餐廳供應(yīng)的食物、特色產(chǎn)品遵循地產(chǎn)地銷的原則，與當(dāng)?shù)鼐用窕虍?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)互動效果良好。推動外來客人與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的文化交流與融合。

（5）設(shè)施條件與服務(wù)水平：經(jīng)營設(shè)施、安全管理、及衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)達到LB/T065-2017《旅游民宿基本要求與評價》的基本要求。提供24小時接待、咨詢、結(jié)賬和留言等服務(wù)。提供多種類型、多語種的預(yù)訂及結(jié)算方式。

（6）遺產(chǎn)保護和安全管理：有建立鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護的定期日常監(jiān)測與維護制度。配備了必要的看護用房、安防監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施，且相關(guān)設(shè)施的設(shè)置不影響鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的景觀環(huán)境風(fēng)貌。與遺產(chǎn)資源的相關(guān)管理部門建立了聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患能及時進行報告。

總的來說，我們希望通過鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店示范項目遴選工作，向社會展示和提倡一種合理的鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)資源利用方式。文化遺產(chǎn)并非拒絕使用，而是需要帶著對歷史的敬畏、對人文的關(guān)懷、對社區(qū)的尊重的基礎(chǔ)之上，真正去理解和踐行“以文促旅，以旅興文”，積極推動文化遺產(chǎn)融入人民群眾的美好生活，從而達到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

作者：黎筱筱

北京大地風(fēng)景文化遺產(chǎn)保護發(fā)展有限公司總經(jīng)理，曾在旅游學(xué)刊、人文地理、地域研究與開發(fā)等核心期刊發(fā)表系列論文，合作出版了《TOLD模式：旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)》、《游憩旅游學(xué)》等著作。在區(qū)域旅游規(guī)劃、旅游地塊綜合策劃、節(jié)事活動策劃等領(lǐng)域具有豐富從業(yè)經(jīng)驗。