《從旅游目的地到旅游休閑目的地：政策評估、產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)支持》

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3月9日下午，文旅云學(xué)堂系列課程之一，第十二屆大地風(fēng)景文旅研究生班的開年第一講，由國際旅游研究院院士、文化和旅游部十四五規(guī)劃專家委員會委員、北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授為大家講授《從旅游目的地到旅游休閑目的地：政策評估、產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)支持》。

課程開始后，吳必虎教授首先梳理了目前我國社會經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的深刻變化。主要包括以下幾大方面：

第一，從“兩會”看變化。今年工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)中關(guān)于穩(wěn)民生、增就業(yè)、提創(chuàng)新、促消費(fèi)、防返貧等內(nèi)容的核心目的是為了百姓過上好日子，讓大眾的生活質(zhì)量提高；

第二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。1979年至今，中國經(jīng)濟(jì)保持了四十年的高速增長，堪稱世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。中國經(jīng)濟(jì)奇跡背后，消費(fèi)、投資、凈出口三駕馬車在不同階段交替發(fā)揮主導(dǎo)作用，對應(yīng)著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長過程中供需結(jié)構(gòu)的深層次變化；

第三，年輕人客群新時(shí)尚呈現(xiàn)從向往西式到尊重唐風(fēng)的改變。河南春晚爆火、西安大唐芙蓉園屢屢破圈、漢服熱、國風(fēng)歌曲熱以及《我在故宮修文物》、《國家寶藏》等節(jié)目多次沖上熱搜的現(xiàn)象說明，如今的年輕人更看重個性、潮流、品質(zhì)；

第四，在疫情防控常態(tài)化下，旅游功能有待重新評估，將從過度強(qiáng)調(diào)單一經(jīng)濟(jì)功能回歸多功能本質(zhì)。同時(shí)，受疫情打擊，玩票性質(zhì)的旅游投資將會減少，旅游投資泡沫將會被擠壓出去，旅游將從大眾旅游向高中低不同層次、不同需求演變，產(chǎn)生更多需求與業(yè)態(tài)；

第五，2019年，中國在線旅游平臺用戶年齡分布中，80/90后占比達(dá)75.9%，已成為在線旅游平臺的使用主力軍，“旅游”已成為龐大80/90后客群興趣的關(guān)鍵詞；

第六，受疫情影響，出現(xiàn)了“居家辦公”“度假辦公”等新工作方式，休閑和工作空間逐漸收斂，這種靈活的工作、生活方式，會導(dǎo)致家和目的地之間的界限更加模糊，游客對流動性的追求將會改變生活和工作景觀，會產(chǎn)生“家庭度假”“工作度假”和“度假工作”等新現(xiàn)象；

第七，旅游需求已從觀光轉(zhuǎn)為一種生活方式，大眾旅游的發(fā)展階段已從精英旅游、大眾觀光旅游、近程大眾娛樂旅游發(fā)展到大眾度假旅游；

第八，從旅行到旅居的變化。2019年，全國共接待國內(nèi)游客60.1億，國內(nèi)旅游收入為57251億元，增長11.7%，國際旅游收入為1313億美元，增長3.3%，國民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率高達(dá)11.04%，旅游已成幸福中國的“新常態(tài)”；

第九，從多地短時(shí)到一地長時(shí)，開始轉(zhuǎn)向高品深度體驗(yàn)。中國新中產(chǎn)人口比例中，20-49歲年齡段人口占比58.7%，有79.0%的新中產(chǎn)外出旅行會選擇度假酒店，他們外出旅行停留時(shí)間更長，更青睞深度高品質(zhì)旅游；

總而言之，就是從旅游地到旅游休閑目的地的變化，度假時(shí)代已經(jīng)來臨了。

吳必虎教授指出，雖然休閑度假時(shí)代已經(jīng)到來，但是當(dāng)前的政策制度并不適應(yīng)休閑度假時(shí)代的要求。例如中共中央國務(wù)院、辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》中，對國家公園定位側(cè)重自然景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣性、生態(tài)過程，但是對我國傳統(tǒng)文化基因的保護(hù)與傳承不夠重視，應(yīng)進(jìn)一步重視和強(qiáng)化我國國家公園的文化基因表達(dá)與活化。此外，吳教授還表示，假日制度、自然公園制度、農(nóng)村土地制度、文物保護(hù)制度以及旅游資源評價(jià)制度是旅游休閑質(zhì)量提升的五大政策障礙。

那么，如何實(shí)現(xiàn)從旅游城市向旅游休閑城市（街區(qū)/鄉(xiāng)村）轉(zhuǎn)變？吳教授指出，可以評估建設(shè)一批具有國際競爭力的世界級度假旅游目的地、制定國家級旅游休閑城市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立產(chǎn)權(quán)直屬于村集體的國家鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、建設(shè)環(huán)城游憩帶與鄉(xiāng)村旅游目的地。

關(guān)于休閑度假產(chǎn)品的開發(fā)問題，吳教授表示，可以建設(shè)特景營地，打造可移動休閑旅游目的地體系，構(gòu)建可移動旅居目的地體驗(yàn)生活，例如大地溪客，他們提供了包含可移動旅居環(huán)境的投建規(guī)劃、產(chǎn)品訂制、建設(shè)營造、運(yùn)營管理的移動目的地打包旅游服務(wù)。 此外，行旅合一的極限交通旅居產(chǎn)品以及具有環(huán)保高效、復(fù)合功能極限旅居保障的休閑娛樂功能等產(chǎn)品為驅(qū)動旅居目的地營建與交通旅游目的地的深入融合提供保障。

吳教授提到，高質(zhì)量發(fā)展其實(shí)就是美好生活需求的滿足。進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，人均GDP超過1萬美元后，人民對于美好生活的需求越來越高，美好生活不僅是新時(shí)代旅游發(fā)展的根本目標(biāo)，也是旅游業(yè)發(fā)展的新型動力?？梢哉f，滿足大眾美好生活的需求是未來黨和政府的工作重點(diǎn)。

美好的異地旅居生活方式依賴于內(nèi)容創(chuàng)新和體驗(yàn)延伸，因此離不開強(qiáng)大的技術(shù)支持。未來的時(shí)代是屬于“數(shù)字”的時(shí)代，數(shù)字中國已上升為國家戰(zhàn)略，國家強(qiáng)調(diào)推動實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國，能更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善。

在最后的提問互動環(huán)節(jié)中，學(xué)員們積極參與其中，提出了很多文旅業(yè)相關(guān)的問題，由于時(shí)間關(guān)系，吳教授選擇了部分問題進(jìn)行解答。

Q1：本堂課中關(guān)于旅游休閑目的地的打造，很多都是宏觀層面的建議，想請教吳老師，如果要打造一個優(yōu)質(zhì)的旅游度假區(qū)，投資是否很大？在具體實(shí)操過程中有什么需要注意的問題？

吳教授：這個問題非常好，我可以通過幾個案例來解答，目前國內(nèi)如烏鎮(zhèn)、古北水鎮(zhèn)、拈花灣等高品質(zhì)的休閑度假目的地的投資額都非常大，但是市場反應(yīng)非常好，可以說高額投資更有可能打造出高品質(zhì)的產(chǎn)品。在具體操作中，投資需要考慮到市場、度假資源、氣候和人力資源條件，畢竟人口集聚區(qū)的度假需求會更大，度假資源一定要優(yōu)質(zhì)，不然沒有意義，氣候條件也是需要考慮的問題，從度假資源來看，最優(yōu)質(zhì)的肯定都在我國西部地區(qū)，但是那里氣候條件較差，相對來說不合適度假，另外，打造休閑度假目的地也需要一定的人力資源支持，要有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

Q2：未來我國會出臺休閑度假旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)嗎？

吳教授：我可以預(yù)測一下，未來我國選擇度假的人會逐漸超過在5A級旅游景區(qū)觀光的人，面對龐大的需求量，政府就需要促進(jìn)度假產(chǎn)品的開發(fā)并且給予度假產(chǎn)品相關(guān)保障，因此文化和旅游部肯定會加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，推出標(biāo)準(zhǔn)。

Q3：線性旅游產(chǎn)品是現(xiàn)在非?；鸬囊粋€話題，您是如何理解線性旅游產(chǎn)品的？

吳教授：在美國的風(fēng)景道主要是基于風(fēng)景進(jìn)行開發(fā)的，但是中國的風(fēng)景道不同于國外，大多都是文化遺產(chǎn)線路，并且經(jīng)歷了千百年的發(fā)展歷史，比如茶馬古道、絲綢之路、徽杭古道、蜀道等。線性旅游對游客的身體素質(zhì)要求較高，游客大多選擇徒步、自駕等方式，而且線性旅游會跨多個行政區(qū)，因此要求各個地方政府加強(qiáng)合作，在未來，整體運(yùn)營和市場化會是主要發(fā)展方向，可以由志愿者、協(xié)會、理事會等社會組織提供服務(wù)，并在政府指導(dǎo)下進(jìn)行運(yùn)營。

這場長達(dá)2小時(shí)的課程干貨滿滿，受到了學(xué)員們的熱烈歡迎。后續(xù)大地風(fēng)景研究生班將持續(xù)推出精品課程，歡迎大家準(zhǔn)時(shí)收看。

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