2021年12月，《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》出臺(tái)，這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月新發(fā)布的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中，也明確提出要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、健全農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制、整體提升村容村貌。在未來(lái)，要深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。

德國(guó)作為一個(gè)城市化起步較早的國(guó)家，鄉(xiāng)村地區(qū)也曾面臨環(huán)境污染、風(fēng)貌破壞等問(wèn)題和挑戰(zhàn)，它是如何應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展危機(jī)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的？可以給我們哪些重要啟示？

守舊更新的理念

農(nóng)業(yè)在德國(guó)的地位非常高，除了提供糧食的基本功能，還有很多重要的戰(zhàn)略功能，因此，德國(guó)各級(jí)政府實(shí)行許多經(jīng)濟(jì)、法律措施來(lái)保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，為德國(guó)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供助力。

工商業(yè)的快速發(fā)展，造成了德國(guó)農(nóng)村人力大量外流，尤其在兩德統(tǒng)一后，大量人口自東德涌向西德，加速了農(nóng)村衰退。為了讓人口回流，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，德國(guó)政府系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)村小區(qū)重建發(fā)展，讓幾近凋零的農(nóng)村找回生命力。

1976年，德國(guó)首次將“村莊更新”寫入《土地整理法》，提出在鄉(xiāng)村更新中保留地方特色與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。到了上世紀(jì)90年代，德國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展的概念后，村鎮(zhèn)建設(shè)傾向于內(nèi)向式發(fā)展，盡量減少不必要的外向擴(kuò)張，即在現(xiàn)有建設(shè)范圍內(nèi)整合資源，尋找更新發(fā)展之源，同時(shí)也更注重生態(tài)保護(hù)。

這時(shí)的村莊更新進(jìn)程融入了更多科學(xué)生態(tài)發(fā)展元素，鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、休閑價(jià)值和生態(tài)價(jià)值被提升到和經(jīng)濟(jì)價(jià)值同等重要的地位。鄉(xiāng)村在規(guī)劃和整治時(shí)著重考慮通過(guò)持續(xù)的局部改良，逐步達(dá)到整體提升的效果。

德國(guó)很多鄉(xiāng)村有著豐富的歷史文化遺存，這些文化遺存仰賴他們的念舊情結(jié)而得以保留。為了正確處理好鄉(xiāng)村整治中新與舊的關(guān)系，政府規(guī)定了具有200年歷史以上的建筑均須列入保護(hù)之列，并撥出?？钣糜诠沤ㄖ?、街道的維修、保護(hù)工作。

同時(shí)，德國(guó)對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)并不主張簡(jiǎn)單的保護(hù)，而是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)為其重塑新時(shí)代的靈魂，這樣既可以迎合時(shí)代需求，又創(chuàng)造性地保護(hù)了歷史遺產(chǎn)。基于這樣的更新和整治理念，才形成今日德國(guó)鄉(xiāng)村的別樣景致。

生態(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展模式

農(nóng)村較于城市而言，生態(tài)資源是一大優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化和鄉(xiāng)村振興，就一定要把農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)并利用好。歐豪村就是最典型的案例。

位于北萊茵西伐利亞(North Rhine-Westphalia)邦的歐豪村，是個(gè)僅有五百八十位居民的小農(nóng)村，占地約四百公頃。1990年，歐豪村的人居環(huán)境和自然生態(tài)狀況非常欠佳，當(dāng)?shù)貨Q定進(jìn)行生態(tài)改造，通過(guò)現(xiàn)代化建筑與有機(jī)生活環(huán)境相結(jié)合，使鄉(xiāng)村資源煥發(fā)活力，如今這里已經(jīng)成為有名的生態(tài)示范村！

以前在村里徒步行走，很容易發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化痕跡，比如經(jīng)過(guò)硬化的停車場(chǎng)和道路，但經(jīng)過(guò)大刀闊斧的整治，這些類似的部分已經(jīng)被鏟除，而是以植草的地面、透水磚或自然石取而代之，同時(shí)，村里還將車道的縫隙擴(kuò)大，增加透水性。

1990年以前，歐豪村使用的是地下排水系統(tǒng)，混合雨水和家庭廢水，一并排放至污水處理廠，這種模式導(dǎo)致可以循環(huán)回收的雨水被完全浪費(fèi)了。村里的道路和各處場(chǎng)地重現(xiàn)土壤、植物和碎石后，相當(dāng)于設(shè)置了天然的集水和導(dǎo)水系統(tǒng)，比起混凝土排水溝，更能活化利用資源、涵養(yǎng)地下水源。再加上村里道路兩旁的綠帶，吸收的水分又回流成地下水再利用，從家家戶戶的水龍頭里流出來(lái)。

值得注意的是，村里的公共花園旁有一幢房屋，頂上裝有蓄存雨水的導(dǎo)管，下雨時(shí)雨水會(huì)流溢至下方的圓桶中，用以灌溉那片小花園。此外，村里的低洼處也劃為濕地或滯留池，路旁的干砌石墻就是其中一例，它具透水性，石縫也可作為小型生物的棲地。當(dāng)?shù)叵氡M辦法蓄存水資源的同時(shí)，也哺育了當(dāng)?shù)貏?dòng)植物。原本由金屬線纏繞做成的圍籬，如今都加種灌木，先前種松樹(shù)的地方，改種當(dāng)?shù)剡m宜的果樹(shù)如櫻桃樹(shù)，并保留了象征德國(guó)精神的老橡樹(shù)，兼容并蓄。

1993年，歐豪村贏得德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)村更新金牌獎(jiǎng)項(xiàng)，1996年被歐洲各國(guó)選為「歐洲生態(tài)示范村」。2000年在漢諾威(Hannover)舉行的世界博覽會(huì)上，它更成為德國(guó)展示其在結(jié)合生態(tài)、生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的模范案例。

激活閑置空間

由于德國(guó)的城市化進(jìn)程推進(jìn)，鄉(xiāng)村中因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而閑置的房屋農(nóng)舍越來(lái)越多，因此激活鄉(xiāng)村資源的重要一環(huán)是激活鄉(xiāng)村閑置空間。

同樣是上文提到的歐豪村，它有一千多年的歷史，村里的房舍很多都處于閑置狀態(tài)。鄉(xiāng)村更新計(jì)劃實(shí)施后，村民開(kāi)始想辦法啟用老房子，譬如將畜舍改建成農(nóng)場(chǎng)咖啡館等方式盤活了閑置場(chǎng)地。

而位于北萊茵西伐利亞邦的小鎮(zhèn)梅達(dá)巴(Medebach)，因地處邦內(nèi)第二大鳥(niǎo)類保育區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致小鎮(zhèn)在建設(shè)、農(nóng)業(yè)方面等都受到相關(guān)限制，比如農(nóng)民只能在鳥(niǎo)離巢后才能收割作物，所以只能一年一收；具有較大生態(tài)價(jià)值、擁有特有物種的地區(qū)，更是禁止農(nóng)用。

梅達(dá)巴鎮(zhèn)保育區(qū)一直延伸到鎮(zhèn)子建筑區(qū)的邊緣，這意味著小鎮(zhèn)的發(fā)展不可能向外擴(kuò)張，也不可能擴(kuò)增建筑物。在國(guó)內(nèi)人口數(shù)量下降趨勢(shì)之下，梅達(dá)巴房子閑置率不斷升高，如何將舊有建筑重新利用是激活小鎮(zhèn)成為當(dāng)務(wù)之急。

梅達(dá)巴鎮(zhèn)的學(xué)校被空置多年，更新整治進(jìn)程中，有關(guān)團(tuán)隊(duì)將它改建成礦業(yè)博物館，這是因?yàn)榈V業(yè)曾是這里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這樣既可以激活閑置房屋，地區(qū)歷史文化也得以保存延續(xù)。

再生能源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益

全球化時(shí)代，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式必須找尋出路。對(duì)于只有29人的迷你農(nóng)村艾冰霍夫(Ebbinghof)的居民而言，再生能源成為他們的未來(lái)之光。

這座擁有750年歷史的小村莊，坐擁二百公頃的森林，他們將被雷劈倒或遭蟲(chóng)害而亡的樹(shù)木用作原料來(lái)發(fā)電，且與德國(guó)市電并聯(lián)，一度電售價(jià)零點(diǎn)四三歐元，保價(jià)收購(gòu)二十年。據(jù)估計(jì)，一立方公尺的干木片(水分低于百分之二十)可發(fā)六百五十度的電，約抵六十五公升的石油功率；而同樣容量的濕木片(水分約占百分之四十)可發(fā)四百度的電，約抵四十公升的石油功率。

這里還將建成一座生物沼氣(biogas)工廠利用農(nóng)事活動(dòng)產(chǎn)生的廢物資源。目前為止，艾冰霍夫已經(jīng)自給自足地使用潔凈能源，而在生質(zhì)沼氣工廠竣工后，售電將讓更多村民獲益，而艾冰霍夫也會(huì)因此成為北萊茵西伐利亞邦第一個(gè)再生能源村。

堅(jiān)持環(huán)保有機(jī)生活

為了方便鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)鼐用裆?，德?guó)大力推行生質(zhì)能源計(jì)劃、種植有機(jī)在地作物，以此供應(yīng)周邊城鎮(zhèn)，減少運(yùn)輸外地食材的成本。

位于布蘭登堡(Brandenburg)的柏多文(Brodowin)，是當(dāng)?shù)刂挠袡C(jī)農(nóng)業(yè)村，其所制造的農(nóng)產(chǎn)品大多銷往柏林及周邊地區(qū)。

它的轉(zhuǎn)型可追溯至1990年前后，柏多文的居民在那時(shí)改變了農(nóng)耕方式，變?cè)嫁r(nóng)耕為有機(jī)耕種。比如農(nóng)田中較稀疏的作物稈可以給鳥(niǎo)類生物提供足夠的活動(dòng)空間，以此保持了生物的多樣性。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)為了符合有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)Demeter的規(guī)定，嚴(yán)格控制每一個(gè)環(huán)節(jié)都是有機(jī)、自制的，連市場(chǎng)上的有機(jī)肥料都不使用。這樣健康的農(nóng)產(chǎn)品種植售賣后，吸引了大量附近的都市人前來(lái)購(gòu)買嘗鮮。除此之外，他們也將商品派送至個(gè)人住戶，目前一周會(huì)給一千五百戶人家配送牛奶。新鮮有機(jī)的產(chǎn)品，已漸漸擄獲人們的認(rèn)同與需求。

為了吸引柏林及其周邊流量前來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，當(dāng)?shù)剡€舉辦了很多活動(dòng)。如布蘭登堡田園派對(duì)，這個(gè)節(jié)日上，人們可以來(lái)農(nóng)場(chǎng)親自觀看農(nóng)產(chǎn)品的制造過(guò)程，也可以隨意購(gòu)買當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品。此外，鄉(xiāng)村還創(chuàng)新構(gòu)建了自行車道連結(jié)農(nóng)場(chǎng)與都市的方式，讓人們可以騎單車前來(lái)，如此就可以更便捷、健康地深入鄉(xiāng)村生活。

戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀了德國(guó)的國(guó)土地貌，而戰(zhàn)后為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大肆開(kāi)發(fā)更使殘破脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境雪上加霜。但半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，德國(guó)從家園的重建擴(kuò)展到大環(huán)境的重生，是重視自然、探索和諧發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。

綠色和諧的人居環(huán)境是千秋萬(wàn)代發(fā)展的永續(xù)之道，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實(shí)行的今天，發(fā)展現(xiàn)代化的同時(shí)，保護(hù)好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。