2022全國兩會正在進(jìn)行，人大代表和政協(xié)委員提出了文旅業(yè)諸多相關(guān)議案和提案，本篇整理了部分熱點(diǎn)議案提案中文旅行業(yè)相關(guān)建議，涵蓋文娛行業(yè)、傳統(tǒng)文化、紅色文化教育、旅游業(yè)、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個話題，把握頂層動態(tài)，共看未來！

文娛行業(yè)

在過去的一年里，有許多精彩紛呈的主旋律電影、電視劇呈現(xiàn)在觀眾面前。《山海情》《人世間》《長津湖》等優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)主義題材影片好評如潮，反映出大眾對于優(yōu)質(zhì)的文藝作品的需要和文娛行業(yè)期盼人才的現(xiàn)狀。

在全國政協(xié)十三屆五次會議第一場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、北京人民藝術(shù)劇院副院長馮遠(yuǎn)征稱，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國需要人才輩出，年輕一代成為文藝的主力軍，中國的文藝事業(yè)方能蓬勃發(fā)展、健康成長。

全國政協(xié)委員、國家話劇院國家一級演員張凱麗提案中呼吁文藝工作者應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)沉下心來精雕細(xì)琢作品、人物形象，而不能想著只賺快錢。張凱麗建議，文藝院團(tuán)在文藝獎項(xiàng)評選考核時(shí)，要制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)及舉措，倒逼文藝工作者認(rèn)真出好作品，而不是靠影響力就能來通過考評、獲得獎項(xiàng)。同時(shí)在提案中，張凱麗指出，拓寬現(xiàn)實(shí)題材作品形式，加大作品扶持的力度，放寬條件。

傳統(tǒng)文化

讓中小學(xué)生走近博物館，知行合一、讓博物館中的文物歷史涵養(yǎng)學(xué)生的人格和品質(zhì)成為文物活化的方式之一。

全國人大代表、中國導(dǎo)演賈樟柯建議：為中小學(xué)生制定中國歷史文化遺產(chǎn)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的名錄、路線，將博物館納入義務(wù)教育教學(xué)體系。教育部門設(shè)立相應(yīng)的課時(shí)，實(shí)行體驗(yàn)式教學(xué)，讓中小學(xué)生更加系統(tǒng)、全面地了解中華文化。除教育部門，各地也可以因地制宜，做出適應(yīng)本省文化遺產(chǎn)、博物館情況的教學(xué)規(guī)劃。

全國政協(xié)委員、陜西省戲曲研究院黨委書記、院長李梅在《“雙減”背景下探索中小學(xué)戲曲藝術(shù)素養(yǎng)培育新路徑》提案中建議相關(guān)部門制定普通學(xué)校戲曲藝術(shù)教育中長期發(fā)展規(guī)劃，完善課程設(shè)置和教學(xué)體系，加大戲曲進(jìn)校園演出頻次，積極開展學(xué)校戲曲社團(tuán)和校外戲曲院團(tuán)研學(xué)旅游活動等，讓戲曲學(xué)習(xí)的方式更加豐富有趣，讓中國戲曲得以綿延傳承。

紅色文化教育

艱難歲月孕育了黨的品格，也滋潤灌溉著一代又一代的中國人，銘記歷史、不忘初心，一起向未來！

港區(qū)全國人大代表陳勇建議在香港建立黨史展覽館及抗戰(zhàn)歷史紀(jì)念館，讓香港社會正確認(rèn)識中國抗戰(zhàn)歷史，深入了解中國共產(chǎn)黨的歷史，銘記為國家、民族作出犧牲和貢獻(xiàn)的抗日英雄烈士和戰(zhàn)士。

全國人大代表、安徽省教育廳副總督學(xué)楊善竑在《關(guān)于多措并舉，加強(qiáng)港澳青少年國情教育的建議》中表示要加強(qiáng)港澳青少年國情教育。楊善竑建議，要將港澳青少年國情教育納入日常教育教學(xué)，成為學(xué)校課程的一部分。針對各階段港澳青少年認(rèn)知特點(diǎn)和成長規(guī)律，要用他們喜聞樂見、容易引起共鳴的方式來開展國情教育。開設(shè)中國歷史、地理和文化類課程，加強(qiáng)黨史教育，尤其對“一國兩制”這一充滿中國共產(chǎn)黨人政治智慧的“中國方案”，要進(jìn)行深刻詳實(shí)地解讀。

旅游業(yè)

國家公園所在地的居民福祉關(guān)乎國家公園民族凝聚力和全民公益性理念的落實(shí)成效。我國的國家公園建設(shè)是以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)的綜合性改革工作，但現(xiàn)階段存在的國民認(rèn)同度不高、地方積極性不足、全民公益性沒有充分發(fā)揮等問題也引起了全國人大代表的關(guān)注。

全國人大代表、卓爾控股董事長閻志在《關(guān)于全面提升國家公園全民公益性的建議》中建議，堅(jiān)持“小步慢走”和“無悔原則”，持續(xù)貫徹成熟一個設(shè)立一個的準(zhǔn)入機(jī)制和嚴(yán)格科學(xué)論證的管理模式。提升以社區(qū)為基礎(chǔ)的國家公園生態(tài)產(chǎn)品供給，促進(jìn)國家公園所在地社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。政策扶持、資金支持、技能培訓(xùn)等多種方式推動國家公園社區(qū)生計(jì)綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)展發(fā)揮國家公園優(yōu)勢的綠色新興產(chǎn)業(yè)。

與傳統(tǒng)旅游形態(tài)相比，康養(yǎng)旅游具有留客時(shí)間長、旅游節(jié)奏慢、消費(fèi)能力強(qiáng)、重游率高、強(qiáng)身健體等特點(diǎn)，是傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的升級版。尤其是在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控形勢下，康養(yǎng)旅游相比觀光旅游有著明顯的優(yōu)勢。

人大代表朱虹建議國家相關(guān)部委繼續(xù)開展國家康養(yǎng)旅游示范基地的評選工作，適時(shí)批準(zhǔn)新余仙女湖、大余丫山、銅鼓湯里等地設(shè)立國家級旅游度假區(qū)，加大對江西發(fā)展中醫(yī)藥、森林、避暑、文化、溫泉、運(yùn)動等特色康養(yǎng)旅游業(yè)的指導(dǎo)力度，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、人才培養(yǎng)、用地保障、金融扶持等方面出臺具體措施，支持江西打造全國知名、國際一流康養(yǎng)度假旅游目的地。

鄉(xiāng)村振興

2021年城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷邁進(jìn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。在2022年1月30日至2月25日人民網(wǎng)開展第21次全國兩會調(diào)查中，“鄉(xiāng)村振興”上榜熱詞，聚焦民眾期待。

全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長賀盛瑜在《關(guān)于進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)支持力度》的提案中建議應(yīng)加大西部農(nóng)村公用型、共配型物流場（站、點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入和政策支持力度，合理有序布局一批物流基地、分撥中心、配送站點(diǎn)和冷鏈倉儲設(shè)施，促進(jìn)縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)在村、加工在鄉(xiāng)、增收于農(nóng)。

由于疫情因素?zé)o法家庭團(tuán)聚、發(fā)展鄉(xiāng)賢文化、高速緊張的信息化時(shí)代、鄉(xiāng)村旅游帶動消費(fèi)這四個原因，全國人大代表、西安廣播電臺播音部主任孫維擬提交《關(guān)于設(shè)置省親月維護(hù)文化心理認(rèn)同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議》，建議在春秋兩季（清明節(jié)或重陽節(jié)前后）安排5天錯峰休假，便于歸鄉(xiāng)探親。

扎根鄉(xiāng)村多年的全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波提出《關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興中作用的建議》，建議通過財(cái)政貼息等方式，引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出面向農(nóng)民合作社的金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大有效抵押物范圍，允許農(nóng)民合作社以自有的房產(chǎn)、牲畜、設(shè)備等進(jìn)行抵押。各地農(nóng)擔(dān)公司等也可加強(qiáng)對農(nóng)民合作社的擔(dān)保支持，幫助更多農(nóng)民合作社獲得貸款。

全國人大代表、福建省將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诼?lián)村黨委書記張林順圍繞鄉(xiāng)村振興、老區(qū)發(fā)展等議題提出建議，建議政府加大政策扶持力度，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

全國人大代表、四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君建議因地制宜出臺惠農(nóng)政策，鼓勵年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，還要為年輕人創(chuàng)造好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主，讓他們能夠扎根下來成為“新型職業(yè)農(nóng)民”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)

元宇宙、NFT、虛擬現(xiàn)實(shí)、直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形式、新技術(shù)不斷加碼，問題與機(jī)遇共生，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字安全互為海浪與航船。

全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，包括應(yīng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)。同時(shí)，建議國家把數(shù)字安全納入新基建，全國各地在數(shù)字化建設(shè)之初便應(yīng)將安全考慮在內(nèi)，保持互聯(lián)互通，調(diào)集社會各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)，真正提升國家的數(shù)字安全能力。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到社會生產(chǎn)和人民生活的各個領(lǐng)域。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度逐步增大，互聯(lián)網(wǎng)的開放性、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的局限性以及實(shí)名制技術(shù)的壁壘都在一定程度使得網(wǎng)絡(luò)犯罪活動有機(jī)可乘?；ヂ?lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社交等平臺成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的高發(fā)地。對此，全國人大代表、貴州白山云科技股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官霍濤建議建立健全國家統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制認(rèn)證平臺。

全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇在全國“兩會”期間關(guān)于加快出臺《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的提案中建議，《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)提出加強(qiáng)開戶核驗(yàn)、盡職調(diào)查、信息共享、異常監(jiān)測等要求，并要規(guī)定構(gòu)建行業(yè)賬戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，同時(shí)規(guī)范參與各方的權(quán)責(zé)，以形成治理合力。

網(wǎng)絡(luò)文明

2021年6月15日中央網(wǎng)信辦啟動“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)行動，8月27日網(wǎng)信辦發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知。疫情的大環(huán)境下，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間成為一大熱點(diǎn)話題。

全國人大代表、東方衛(wèi)視主持人曹可凡在《關(guān)于進(jìn)一步打擊“水軍”、營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的建議》中提議多管齊下強(qiáng)治理，堵死“網(wǎng)絡(luò)水軍”的生存空間，共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

全國人大代表李東生提出部分營銷號靠造謠誹謗的方式賺取流量，要加大懲處力度，網(wǎng)絡(luò)誹謗建議能經(jīng)濟(jì)處罰就不要口頭警告。建議完善司法解釋，明確立案標(biāo)準(zhǔn)；加大打擊力度，降低維權(quán)成本，對于侵犯公民人格權(quán)的行為零容忍；增加罰金等。完善網(wǎng)絡(luò)暴力的司法解釋，針對打擊網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行專門立法；加大網(wǎng)暴事件中施暴者懲治力度，對情節(jié)嚴(yán)重的提起公訴；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任，提升網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)對效率。